Se presenta un análisis interdimensional del impacto ambiental asociado con el botadero a cielo abierto de Quibdó, Colombia, con el fin de aportar recomendaciones, como insumos para la gestión integral de los residuos sólidos en el ámbito local. La metodología aplicada, es la propuesta por Ángel et al. (2001), la cual se denomina modelo analítico por dimensiones y propone una matriz de doble entrada para la identificación y descripción de los impactos ambientales, mediante un cruce interdimensional. Entre los resultados encontrados se encuentran los impactos sobre la biodiversidad, el suelo, el agua, el aire y la sociedad. Como conclusión se puede decir que el modelo analítico por dimensiones es pertinente para el análisis del impacto ambiental en botaderos a cielo abierto; permite aplicar la visión ambiental compleja. Sin embargo, la propuesta de modelo, tal como está formulada es incompleta, en tanto que no profundiza en la evaluación y análisis del impacto ambiental.



This article consists of in an interdimensional analysis of the environmental impact associated to the landfill «Marmolejo» of the city of Quibdo, Choco, Colombia, with the purpose of contributing recommendations, as elements for the integral management of the solid waste in the local scope. The methodology applied in the development of the work, is the proposal by Angel et al. (2001), which is denominated: analytical model by dimensions and proposes a matrix of double entrance for the identification and description of the environmental impacts, by means of a interdimensional crossing. The results found in the study are diverse, for example: impacts on the local biodiversity, water, soil, air and society. As conclusion, can be said that the analytical model by dimensions is pertinent for the analysis of the environmental impact in landfill; it allows to apply the complex environmental vision. However, the model proposal, as it is formulated is incomplete, whereas it does not deepen in the evaluation and analysis of the environmental impact.



El continuo aumento de la población y el cambio en las costumbres alimenticias y de consumo en las últimas décadas ha producido un considerable aumento de residuos sólidos urbanos, siendo su composición cada vez más heterogénea. En el mundo, la disposición de residuos está en una situación de emergencia causada por una insuficiente coordinación en la gestión y manejo de los recursos naturales.

Colombia es un país que ha vivido y vive la problemática relacionada con la gestión de los residuos sólidos, muy a pesar de los valiosos esfuerzos de política y de normatividad que se han realizado en los últimos años. La Ley 99 de 1993, marca una nueva era en la concepción de la problemática ambiental del país con la definición de los fundamentos de la política ambiental en torno al desarrollo sostenible. El desarrollo de la gestión ambiental en el contexto de estos nuevos fundamentos permite identificar la necesidad de orientar los esfuerzos hacia la solución de la problemática ambiental generada en los centros urbanos, donde se encuentra asentada más de 70% de la población colombiana (MAVDT, 2002).

Pese a que para la cuidad de Quibdó no existen datos demográficos confiables, se considera que esta capital bordea los 180 mil habitantes, cifra que es muy dinámica, en virtud del fenómeno del desplazamiento forzoso a causa de la violencia en Colombia y específicamente en el departamento del Chocó. En ese orden de ideas, según datos de CODECHOCÓ (2004), dicha población produce alrededor de 50 toneladas de residuos sólidos por día, cantidad que multiplicada por 30 días del mes equivale a 1.500 toneladas/mes. Sin embargo, tan sólo se reciclan 157 toneladas/mes. Al comparar estas cifras (cantidad de residuos producidos vs. reciclaje), y tomando en cuenta que la ciudad no tiene un relleno sanitario para la disposición final de sus residuos sólidos (sólo dispone de un botadero a cielo abierto), y no tiene la capacidad logística para recolectar y dar tratamiento adecuado al 100%, es claro que Quibdó presenta un problema de contaminación ambiental de grandes proporciones.

Con esta investigación se pretende poner de relieve la problemática ambiental generada a partir de la disposición inadecuada de los residuos municipales en la ciudad de Quibdó, a través de la aplicación de la metodología de análisis de impacto ambiental por dimensiones (AIAD) propuesta por Ángel et al. (2001). Además, el análisis interdimensional se fortalecerá con base en los postulados de la visión ambiental compleja, impulsada por Morin, Odum, Bermúdez, Noguera, entre otros autores. Sin embargo, es bueno aclarar que el modelo analítico por dimensiones no presenta antecedentes en cuanto al análisis del impacto ambiental en el tema de los residuos sólidos urbanos, por tanto, este esfuerzo, se convierte en una experiencia piloto, a partir de la cual se podrían lograr aportes para fortalecer el modelo.


Según datos de González (2003), el municipio de Quibdó, cuya cabecera municipal (Quibdó) es a su vez la capital del departamento del Chocó, está ubicado en la región natural de la costa Pacífica a 43 msnm, sobre la margen derecha del río Atrato; se encuentra a 5º 41’ 16’’ de latitud norte y a 3º 35’ 05’’de longitud oeste con respecto al meridiano de Bogotá. Quibdó es una población que existe desde el siglo XVI y surgió con el nombre de San Francisco de Quibdó, en honor al Cacique «Quibdó»; su fundador fue el comerciante minero Manuel Cañizales en el mes de agosto del año 1654.

Quibdó limita al norte con los municipios de Bojayá (Chocó) y Urrao (Antioquia), por el oriente limita con Urrao (Antioquia) y Carmen de Atrato (Chocó), por el sur con los municipios de Tadó e Itsmina (Chocó) y por el occidente con el Alto Baudó, Pie de Pató (González 2003). Relata el mismo autor que el corredor Pacífico es habitado por 90% de población afrocolombiana, y aunque no hay datos precisos para establecer la composición étnica local, es innegable la influencia de población afro en la cotidianidad de Quibdó.


Fase 1: Revisión de información temática y conceptual. El ejercicio de revisión de información temática y conceptual estuvo orientado a obtener el máximo de información generada a partir de estudios socioeconómicos, técnicos y ambientales tanto en el ámbito local y regional como en el nacional e internacional. En ese sentido, se gestionó información, mediante cartas formales a la Corporación Autónoma Regional para el Desarrollo Sostenible del Chocó (CODECHOCÓ), a la Universidad Tecnológica del Chocó-(UTCH), a las Empresas Públicas Municipales del Municipio de Quibdó (EPQ), al Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico (IIAP), a la Secretaría de Planeación Municipal, a la Secretaría de Agricultura y Medio Ambiente del Departamento del Chocó, a la Dirección de Salud del Departamento del Chocó(DASALUD), a la Secretaría de Salud Municipal y demás instituciones que realizan investigaciones en el municipio de Quibdó. Además, se gestionó información en Internet, en bases de datos especializadas y en bibliotecas.

Fase 2: Visitas técnicas al botadero a cielo abierto. Durante el desarrollo del trabajo, se llevaron a cabo dos visitas de campo, a partir de las cuales se obtuvo información y elementos técnicos para fortalecer la dimensión analítica del estudio. Para realizar dichas visitas de campo se requirió de la conformación de un equipo técnico e interdisciplinario, el cual permitió analizar la situación ambiental del botadero a cielo abierto desde varios ángulos; dicho equipo técnico estuvo integrado por las siguientes disciplinas: ingeniería agronómica, biología con énfasis en recursos naturales y antropología.

Fase 3: Identificación y análisis de los impactos ambientales por dimensiones. La identificación de los impactos ambientales asociados con el botadero a cielo abierto de la ciudad de Quibdó, consistió en relacionar los diferentes impactos ambientales sobre el agua, el suelo, el aire, la flora, la fauna y la sociedad. Por su parte, el análisis de dichos impactos por dimensiones consistió en construir una matriz de doble entrada y cruzar las dimensiones.

Además del ejercicio de cruce interdimensional de los impactos ambientales asociados con el botadero a cielo abierto de la ciudad de Quibdó, se construyó una red de impactos (Figura 1), donde se presentan las relaciones de causa-efecto entre los mismos impactos. Para realizar este ejercicio el responsable de la investigación convocó el mismo equipo técnico que realizó las visitas de campo, quien se encargó de dar una inducción previa a este equipo interdisciplinario, respecto a la metodología a seguir durante el ejercicio (modelo analítico del impacto ambiental por dimensiones).


Fase 4: Conclusiones y recomendaciones para la gestión integral de los residuos sólidos municipales. La formulación de recomendaciones para la gestión integral de los residuos sólidos en la ciudad de Quibdó, se hizo en el ejercicio de análisis interdisciplinario, para lo cual se contó con el mismo equipo técnico presentado en líneas anteriores.


Análisis interdimensional del impacto ambiental y propuestas de intervención. Con base en la información de línea base que se logró obtener a partir de la revisión de la escasa información secundaria y las visitas con un equipo de expertos al botadero a cielo abierto de la ciudad de Quibdó y su área de influencia, se estableció una serie de impactos ambientales, a través del análisis matricial propuesto por Ángel et al. (1996) y mejorado por los mismos autores en la edición del año 2001. A continuación, se presentan los resultados del análisis interdimensional de los impactos ambientales identificados; luego de cada matriz en la que cada dimensión se cruza con si misma y con las otras dimensiones, se presenta una propuesta de intervención desde la dimensión en análisis.

1. Propuesta de intervención desde la dimensión física. La dimensión física en este ejercicio analítico está representada por el volumen de residuos sólidos que genera la ciudad de Quibdó, el cual asciende a 50 toneladas diarias, es decir, 1.500 toneladas/mes. Tomando en cuenta que la ciudad no tiene infraestructura y logística necesaria para recolectar, dar tratamiento y hacer la adecuada disposición final de dichos residuos, estos son llevados parcialmente a un botadero a cielo abierto que por su condición no ofrece las garantías necesarias para evitar los diferentes impactos en recursos como el suelo, el agua, el aire, el bosque, la fauna, el paisaje y la sociedad. A continuación, se presentan las acciones de tipo político y técnico:


Finalmente, es importante que la política municipal para la gestión integral de los residuos, cuente con la apropiación presupuestal suficiente para la adquisición de las tecnologías necesarias para garantizar la recolección, manejo y disposición final de los residuos. Además, se requiere capacitar el recurso humano que permita la operativización de dicha política pública municipal e implementar un programa de educación ambiental en la ciudad, dando mucha prioridad a las instituciones educativas de todos los niveles (Tabla 1).

2. Propuesta de intervención desde la dimensión biótica. En aras a recuperar las especies de flora y fauna que han migrado por la presencia del botadero a cielo abierto de la ciudad de Quibdó, se requiere emprender campañas de reforestación en los alrededores del botadero, lo cual implica recuperación directa de especies de flora y fauna que regresarían por la recuperación de su hábitat natural. Asimismo, es importante contemplar la posibilidad de recuperar los ecosistemas acuáticos, a través de actividades de destaponamiento y obras de ingeniería que eviten la llegada de contaminantes a estos ecosistemas. Con la recuperación de los cuerpos de agua, automáticamente se promueve el retorno y mantenimiento de las diferentes formas de vida asociadas con estos ecosistemas.

De igual forma, la transición del botadero a cielo abierto hacia un relleno sanitario, disminuiría la presencia de especies animales que actúan como vectores de enfermedades del ser humano. En ese contexto, se requiere realizar campañas de fumigaciones para mitigar la presencia de vectores en la ciudad; además del tratamiento biológico de los desechos en el botadero a cielo abierto que consiste en la aplicación de microorganismos eficaces (EM), como fermentadores-descomponedores de la materia orgánica, lo cual disminuiría los malos olores y por consiguiente las especies de gallinazos que frecuentan el lugar.

Por otra parte, es muy conveniente que las instituciones encargadas de la gestión ambiental en la zona, especialmente CODECHOCÓ, tomen cartas en el asunto de los desechos sólidos, a través de actos administrativos que promuevan la conservación de la biodiversidad y de los ecosistemas en general. En ese contexto, también se requiere de mayores acciones de control y vigilancia por parte de las autoridades ambientales y policiales para evitar el mal manejo de los recursos bióticos (Tabla 2).

3. Propuesta de intervención desde la dimensión sociocultural. Las acciones de intervención desde la dimensión sociocultural, serían principalmente desde la educación ambiental, lo cual permitiría mejorar los patrones de consumo, fortalecería la cultura de reducción de los residuos en la fuente, la separación de los residuos en la fuente, el reuso de los residuos y el reciclaje. Por otra parte, se promovería una conciencia ambiental que sin lugar a dudas afectaría positivamente una eventual política pública de gestión integral de los residuos municipales.

Se requiere también una conciencia y auto-reconocimiento de los inmensos valores de las culturas presentes en Quibdó y en la región y de la invaluable riqueza ambiental y natural que es sujeto de respeto y protección, incluso a nivel planetario. Un plan de manejo integrado de residuos sólidos, contribuye a la sostenibilidad de esta riqueza (Tabla 3).

4. Propuesta de intervención desde la dimensión económica. Las acciones de intervención desde la dimensión económica deberá darse a dos niveles; un primer nivel tendría que ser necesariamente la gestión de recursos por parte de la Corporación Autónoma regional, el Municipio y el Departamento para garantizar las obras de un relleno sanitario y las tecnologías y logística necesaria para la recolección, tratamiento y disposición adecuada de los residuos municipales. Para el municipio y los demás entes públicos es necesario analizar el potencial económico y de mercado que puede tener el uso adecuado de los residuos sólidos. Por otra parte, se requiere de una propuesta para el fortalecimiento de las dinámicas empresariales alrededor del tema de los desechos. En ese contexto, es preciso fortalecer la estrategia de aprovechamiento de los residuos, a partir de la adquisición de nuevas tecnologías que permitan mayor eficiencia en los procesos de reciclaje de los materiales; de igual forma, se deben dinamizar los procesos asociativos a través del empresarismo solidario. Para ello, se requiere de una negociación política con las entidades financieras para definir líneas de créditos blandos que aumenten la capacidad de inversión de los microempresarios (Tabla 4).

5. Propuesta de intervención desde la dimensión política. Las acciones desde la dimensión política deberían estar direccionadas fundamentalmente en la definición de una política pública municipal para la gestión integral de los residuos. En ese sentido, se requiere convocar a los actores principales de la ciudad, bajo el liderazgo intransferible de la administración municipal (alcaldía).

Además, son importantes los esfuerzos de los congresistas del departamento del Chocó y senadores «amigos», para lograr que el gobierno nacional direccione recursos para atender la problemática ambiental de la ciudad, asociada con los residuos municipales. Finalmente, es indispensable solicitar la asesoría directa del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) en los procesos de definición del plan de gestión integral de los residuos municipales y en el diseño técnico de las obras civiles requeridas para la implementación del plan (Tabla 5).

Red de impactos. El modelo analítico por dimensiones propuesto por Ángel et al. (2001), contempla la construcción de una red de impactos que permite ver las interrelaciones entre los mismos, como una manera ordenada de sus características, magnitud e importancia. A continuación, se presenta una red de impactos que surge del análisis interdisciplinario con el grupo de expertos que aportaron a este proyecto (Figura 1).

• El modelo analítico por dimensiones propuesto por Ángel et al. (2001) y aplicado en este trabajo para el análisis de los impactos ambientales asociados con el botadero a cielo abierto de la ciudad de Quibdó, es pertinente. Sin embargo, se requiere desagregar y además de la dimensión social incluir separadamente la dimensión cultural, en aras de lograr un análisis mucho más completo, dadas las características culturales de la región chocoana.
• La problemática ambiental de Quibdó, respecto a los residuos sólidos urbanos, sólo se podrá solucionar, partiendo de la formulación y ejecución de un PGIRS, que contemple variables como la educación ambiental, construcción de un relleno sanitario y las demás actividades involucradas en dicho plan, de acuerdo con el Decreto 1045 de 2003.
• El botadero a cielo abierto de la ciudad de Quibdó, presenta mayoritariamente impactos sobre las dimensiones física, biótica y sociocultural. Las dimensiones económica y política, son impactadas aunque de modo menos considerable.

Para el manejo de los residuos municipales:

• Lograr la implementación de los PRAES en las instituciones educativas de la ciudad de Quibdó, como una manera de promover un cambio de actitud de estudiantes, profesores y funcionarios.
• Generar espacios de concertación en aras a involucrar a los diferentes actores institucionales, civiles y de gobierno en la construcción de una estrategia que permita visualizar alternativas de solución al problema de los residuos sólidos municipales, en el corto, mediano y largo plazo.
• Implementar el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) para la ciudad de Quibdó, en donde se contemple una estrategia de reducción en la fuente, reutilización y reciclaje de materiales residuales.
• Diseñar e implementar un rograma de educación ambiental y de cultura ciudadana, que permita modificar la cultura y las acciones anti-ambientalistas de los vecinos de la ciudad de Quibdó.
• Involucrar a las universidades, al IIAP, a CODECHOCÓ y demás instituciones para que desarrollen estudios, diagnósticos e investigaciones relacionadas con el tema de los residuos sólidos en el municipio de Quibdó y en otras zonas del departamento del Chocó.
• Para la disposición final de los residuos municipales:
• Realizar una evaluación técnica de campo con expertos para determinar la idoneidad del sitio donde se encuentra el botadero en aras a determinar la viabilidad para una transición hacia un relleno sanitario con las características técnicas y jurídicas. Esta evaluación conducirá a la selección de un sitio para implementar el relleno sanitario, tomando en cuenta la opinión de los diferentes actores sociales, en especial las comunidades afectadas.
• Diseñar un relleno sanitario, con base en los parámetros técnicos fijados por el MAVDT. Dicho diseño deberá contemplar áreas de separación de los desechos, reciclaje, tratamiento y disposición final.
• Para el modelo analítico por dimensiones:
• La propuesta de análisis interdimensional del impacto ambiental propuesta por Ángel et al. (2001), requiere ser ajustada para incluir una metodología de evaluación del impacto ambiental, pues el «modelo» propuesto, no profundiza hasta el nivel de cuantificación y valoración económica de los impactos ambientales, sólo se queda en aspectos descriptivos-cualitativos.
• La propuesta planteada a través del modelo analítico por dimensiones, requiere ser ajustada y fortalecida bajo una visión de mayor integralidad, que permita una verdadera comprensión multidisciplinar e interdimensional de los impactos ambientales, asociados con los proyectos de desarrollo y a otras actividades de intervención antrópica.

• Angel, E.  2001. Gestión ambiental en proyectos de desarrollo. 3ª ed. Medellín; UNALMED.
• Angel, E. 1996. Gestión ambiental en proyectos de desarrollo, una propuesta desde los proyectos energéticos. Santa Fe de Bogotá: Fondo FEN.
• Corporación Autónoma Regional para el Desarrollo Sostenible del Chocó (CODECHOCÓ ). 2004. Diagnóstico sobre la situación actual de los residuos sólidos en el Chocó. Quibdó: CODECHOCÓ.
• Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT). 2004. Reglamento técnico del sector de agua potable y saneamiento básico. Bogotá: MAVDT.
• Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT). 2003. Resolución 1045 de 2003 por la cual se establecen los parámetros para los PGIRS. Bogotá: MAVDT.
• Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT). 2002. Relleno sanitario. Guía ambiental. Bogotá: MAVDT.
• Moreno, C. I. 2002. Hábitat y vivienda con criterio ambiental. En: Miradas al hábitat. Medellín: Escuela de Hábitat. CEHAP, Universidad Nacional de Colombia.
• Morin, E. 1990. Science avec conciense. Nouvelle ed. Paris: Editorial Fayard, Col Points.

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